Підставою для офіційного заперечення послужила передбачувана невідповідність зазначеного гармонізованого стандарту основним вимогам безпеки Директиви 2009/48/EC щодо хвильових роликів.
Згідно із запереченням, це порушення полягає у відсутності вимог, що гарантують запобігання нещасним випадкам, пов'язаним із защемленням, порізом, затисканням або защемленням під час керування дитиною на ігровому ролику, коли колесо розташоване близько до сидіння і доступне під час використання іграшки, особливо з огляду на те, що руки дитини вільні під час використання ігрового ролика і вона знаходиться в низькому положенні сидячи. Пальці можуть бути розчавлені, порізані, порвані або відірвані, або ж вони можуть бути затягнуті в зазор між вилкою колеса і колесом спрямованою силою, створюваною колесом.
Німеччина заявила, що ризики, які представляють хвильові ролики, не повністю охоплені EN 71-1 через їх механізм і спосіб функціонування, а також їх засоби просування і ризики, що випливають під час гри. Хоча гармонізований стандарт EN 71-1:2014+A1:2018 охоплює деякі ризики в кожному конкретному випадку, не всі необхідні точки роздавлювання, розрізання, защемлення або затискання розглядаються: вимоги до іграшок для катання в цьому стандарті частково є специфічними для продукту (наприклад, для іграшкових велосипедів, іграшкових самокатів) або відносяться до певних компонентів іграшки та визначень (наприклад, приводні механізми, складні та розсувні механізми). Однак загальні, засновані на небезпеках вимоги до іграшок для катання, що стосуються точок роздавлювання і розрізання, а також точок захоплення і защемлення, особливо для пальців і кистей рук, цим стандартом не охоплюються. Зокрема, визначення «приводного механізму» в пункті 3.19 даного стандарту не охоплює хвильові ролики, і цей стандарт не в повній мірі охоплює ризик защемлення руки або пальця, а також ризик порізу пальця. Таким чином, Німеччина дійшла висновку, що за відсутності таких вимог неможливо гарантувати, що хвильові ролики, хоча і відповідають гармонізованому стандарту EN 71-1:2014+A1:2018, відповідають усім основним вимогам безпеки, передбаченим Директивою 2009/48/EC.
Технічний комітет «CEN/TC 52» відреагував на офіційне заперечення, подане Німеччиною, запросивши більш детальну інформацію про аварію, зокрема, про конкретний ризик і модель іграшки, яка брала участь в аварії.
CEN/TC 52 також поцікавився, чи був стрижень, зображений в офіційному запереченні, стрижнем діаметром 5 мм або 12 мм, стверджуючи, що іграшка, яка брала участь в аварії, не відповідала чинному (опублікованому) стандарту. Оцінка CEN/TC 52 ґрунтувалася на тому факті, що на одній з фотографій, представлених в офіційному запереченні, було видно, як стрижень меншого діаметра потрапив в деякі зазори між колесом і рамою, і, судячи з усього, ці ж зазори не допускали ширину щупів або стрижнів, зазначену у відповідному методі випробувань чинного стандарту, що є невідповідністю. Згідно з цією оцінкою, дотримання чинного стандарту могло запобігти травмі або, принаймні, зменшити її тяжкість. Однак CEN/TC 52 також звернув увагу на той факт, що його відповідна робоча група вже веде роботу з усунення недоліків, виявлених німецькими властями в офіційному запереченні, шляхом перегляду розглянутих стандартів: проект переглянутої версії в пункті 4.15 передбачає нові вимоги до іграшок-каталок, що охоплюють ризики защемлення і порізу пальця.
Німеччина відповіла на коментарі CEN/TC 52, заявивши, що деякі ризики, зокрема, поріз пальця, защемлення і роздавлювання руки силою натягу колеса, роздавлювання пальця або руки при повороті керма, не були розглянуті в чинному (опублікованому) стандарті.
Розглянувши гармонізований стандарт EN 71-1:2014+A1:2018 спільно з представниками держав-членів та зацікавлених сторін в Експертній групі з безпеки іграшок, Комісія погоджується з аналізом, проведеним у запереченні, і доходить висновку, що положення цих гармонізованих стандартів, спрямовані на охоплення основних вимог безпеки, викладених у статті 10 Директиви 2009/48/EC та Додатку II до цієї Директиви, не в повній мірі враховують супутні ризики, зокрема ризик защемлення та порізу пальця і кисті руки, для даного конкретного типу іграшки-каталки. Стандарт EN 71-1:2014+A1:2018 не містить конкретних вимог, що гарантують дітям можливість безпечної гри з використанням хвильових роликів, оскільки він не забезпечує їм адекватного захисту від ризику защемлення та порізу пальців і кисті руки. Відповідно, Комісія вважає, що хвильові ковзанки, спроектовані та виготовлені відповідно до пунктів 3.19 (визначення «приводного механізму») та 4.15.1 цього стандарту, можуть стати причиною аналогічних нещасних випадків та інцидентів за участю дітей.
