В Європі національне законодавство і законодавство на рівні спільноти продовжують співіснувати. На рівні спільноти існують різні директиви та постанови (перелік законодавчих актів ЄС). У той час як правила діють безпосередньо в державах-членах, директиви повинні бути передані національними парламентами, щоб вони набрали чинності. Матеріали, що контактують з харчовими продуктами, зазвичай регулюються регламентом ЄС 1935/2004.
Регламент EC 10/2011 містить перелік мономерів і добавок, які можна використовувати в пластикових матеріалах, що контактують з харчовими продуктами. Регламент стосується одношарових і багатошарових пластикових виробів, а також покриттів на пластику і прокладок кришок скляних банок.
Регламент ЄС 1895/2005 регулює використання похідних епоксидних смол BADGE, BFDGE і NOGE в матеріалах з покриттям, пластмасах і клеях. Як і в усіх правилах ЄС, безпека оцінюється через ризик міграції, в цілому з використанням сценарію найгіршого випадку, при якому очікується, що кожен громадянин буде споживати один кілограм їжі на день. У Регламенті ЄС 1895/2005 міграція BADGE і продуктів його гідролізу обмежена 9 мг/кг їжі, а міграція хлоргідринів BADGE – 1 мг/кг їжі. BFDGE і NOGE повністю заборонені до використання в матеріалах, що контактують з харчовими продуктами.
Два підходи регулюють використання переробленого пластику в матеріалах, що контактують з харчовими продуктами. Пластик, деполімеризований в мономери або олігомери, повинен відповідати тим самим вимогам, що і первинні матеріали згідно з Regulation 10/2011. Коли пластик механічно переробляється і перетворюється на гранули, регламент передбачає індивідуальний дозвіл на процес переробки, який повинен здійснюватися Європейським агентством з харчових продуктів та безпеки (EFSA) (EC 282/2008).
Плівка з регенерованої целюлози регулюється Директивою 2007/42/ЄС, яка містить перелік речовин, які можна використовувати для її виробництва. Крім того, друковані поверхні не повинні контактувати з харчовими продуктами. Целюлозні плівки, призначені для контакту з харчовими продуктами, повинні супроводжуватися письмовою заявою на етапах реалізації, крім роздрібної.
Активна та інтелектуальна упаковка також зазвичай регулюється рамковим регламентом ЄС 1935/2004. Відповідно до рамкового регламенту, він може випускати в їжу тільки ті речовини, які регулюються як харчові добавки або харчові ароматизатори. Крім того, Regulation EC 450/2009 встановлює додаткові вимоги безпеки для активної та інтелектуальної упаковки. Продукт, що продається компаніями, які використовують активну та інтелектуальну упаковку, повинен супроводжуватися Declaration of conformity, що включає інформацію для споживачів на етапі роздрібного продажу.
Кераміка не регулюється окремо, але в Директиві 84/500/ЄС встановлені межі міграції для кадмію і свинцю, важких металів, які, як відомо, зазвичай мігрують в малих кількостях.
Для продажу кераміка в обов'язковому порядку повинна супроводжуватися письмовою декларацією виробника, що гарантує, що не перевищуються максимальні межі вмісту свинцю і кадмію.
Declaration of conformity (письмова заява) повинна містити таку інформацію:
Виробник у письмовій формі підтверджує, що продукція відповідає вимогам:
• Регламенту № 1935/2004
• Регламенту № 2023/2006
• Директиві 2005/31/EC
Декларація повинна дозволяти легко ідентифікувати товари, для яких вона видана, і повинна оновлюватися, коли істотні зміни у виробництві викликають зміни в міграції свинцю і кадмію.
Не для всіх пакувальних матеріалів прийняті спеціальні правила. Наприклад, не існує спеціального регламенту для друкарських фарб, воску, паперу, картону і смол, крім тих, які підпадають під дію регламенту ЄС 1895/2005. Звіт, випущений EFSA, містить список речовин, які зазвичай використовуються в непластиковій упаковці харчових продуктів. Цей звіт формує основу для майбутнього законодавства і, в найближчі роки очікується поява більш конкретних вимог.
Що стосується друкарських фарб, такі роботи вже були проведені в Швейцарії, яка не є членом ЄС. У Швейцарії позитивний список друкарських фарб, що містять 5104 речовини, діє з березня 2010 р. (останнє оновлення в травні 2011 р.). Однак не всі сполуки в цьому списку були оцінені на предмет їх безпеки.
Нарешті, слід враховувати, що, хоча деякі матеріали, смоли, покриття та клеї, що контактують з харчовими продуктами, лише частково підпадають під дію правил ЄС, деякі з них можуть конкретно підпадати під дію національного законодавства держав-членів. Зусилля з гармонізації будуть продовжуватися і замінять решту національного законодавства регулюванням на рівні спільноти.
