Під час обговорень у Європейському парламенті щодо перегляду Директиви про безпеку іграшок були представлені поправки, що виключають книги з Директиви про безпеку іграшок.
В результаті цих обговорень до нової Директиви про безпеку іграшок не було внесено жодних змін, але Комісія зробила заяву, в якій говорилося: «Беручи до ува , труднощі, пов'язані з відповідними випробуваннями, що вимагаються в гармонізованих стандартах іграшок EN 71 для книг з картону та паперу, Комісія доручить CEN встановити переглянутий стандарт, який охоплює адекватне тестування дитячих книг». EN 71-1 визначає вимоги та методи випробувань механічних і фізичних властивостей іграшок. Він включає особливі вимоги до іграшок, призначених для дітей віком до 36 місяців і для дітей, які занадто малі, щоб сидіти без сторонньої допомоги.
У пункті 5 «Іграшки, призначені для дітей віком до 36 місяців» EN 71-1 згадуються вимоги, які враховують папір/картон. Пункт 5.1 «Загальні вимоги» охоплює вимогу Додатка II Частини I 4.(d) Директиви з безпеки іграшок про те, що іграшки, які явно призначені для використання дітьми віком до 36 місяців, а також їх складові частини та будь-які їх знімні частини повинні мати такі розміри, щоб запобігти їх проковтуванню або вдиханню. Пункт 5.1 EN 71-1 охоплює, зокрема, ризик задухи дітей.
EN 71-1 визначає папір як «матеріал, що продається як папір або картон, з масою на одиницю площі 400 г/м² або менше». Визначення паперу є важливим, оскільки загальні вимоги до іграшок, призначених для дітей віком до 36 місяців (пункт 5.1 EN 71-1), не застосовуються до паперу, тканини, гумок, пряжі, мотузок і пуху. В принципі папір виключається як такий, що становить ризик задухи, якщо його вага менше 400 г/м².
Комісія дала доручення CEN і CENELEC і попросила CEN взяти до уваги вищезазначену декларацію і переглянути стандарт.
