Сертифікація продукції у Європейському Союзі. Регламент Європейського Союзу з косметики (1223/2009), опублікований в Офіційному журналі Європейського Союзу 22 грудня 2009 року, замінює Директиву з косметики (76/768/EC), яка регулює склад, маркування та упаковку готової косметичної продукції . Ця заміна повністю набула чинності з 11 липня 2013 року.
Нове регулювання косметичних засобів по суті складається з переробки Директиви з косметики і не вносить фундаментальних змін до нормативної бази Директиви, зокрема щодо розподілу обов'язків з ланцюжка поставок.
Після більш ніж 30 років дії Директиви з косметики, вона зазнала численних поправок та технічних адаптацій. Незважаючи на це виправлення, Директива продемонструвала свою ефективність для досягнення своїх основних цілей: забезпечення високого рівня захисту європейського споживача та полегшення вільного переміщення косметичних продуктів у рамках ЄС.
Нове косметичне законодавство ЄС придбало точність і ясність, особливо у визначенні ключових понять та чіткіше розмежування ролей та обов'язків у ланцюжку поставок, від розміщення на ринку косметичних продуктів ЄС до їх розповсюдження та продажу для кінцевих користувачів.
Регулювання європейської косметики вимагає призначення відповідальної особи за кожен косметичний продукт, розміщений на ринку Союзу. Ця особа повинна взяти на себе відповідальність за те, щоб усі косметичні вироби, які він розміщує на ринку, відповідали всім необхідним вимогам.
Концепція однієї людини, яка відповідає за забезпечення відповідності косметичних продуктів у законодавстві Європейського співтовариства, була ключовим елементом попередніх Директив з косметики. Відповідно до Регламенту 1223/2009 про косметику, центральна роль Відповідальної особи залишається і визначена більш конкретно.
Відповідальна особа ідентифікується на етикетці продукту, з найменуванням, адресою саме на тому продукті, за який вона несе відповідальність. Найменування та адреса відповідальної особи можуть бути скорочені, оскільки абревіатура дозволяє ідентифікувати цю особу та її адресу. Можливість скорочення інформації повинна оцінюватися в кожному конкретному випадку в країні, де розташована адреса, з метою забезпечення того, щоб споживач міг ідентифікувати найменування та адресу відповідальної особи.
Якщо на етикетці вказано декілька європейських адрес, адреса, в якій Відповідальна особа робить доступною PIF, має бути виділена, що дозволяє, наприклад, групі компаній призначити одну зі своїх європейських юридичних осіб як Відповідальну особу, виділивши адресу, на якій PIF доступний на етикетці , а також забезпечуючи розташування інших філій. Компанії, які використовують цей підхід, зазвичай підкреслюють адресу, в якій доступний PIF.
Інформація відповідальної особи на упаковці повинна співпадати з даними, записаними в CPNP, однак оновлення упаковки іноді можуть створювати тимчасові розбіжності між повідомленням та продуктом, що продається.
У статті 4 Регламенту про косметику розглядаються різні ситуації стосовно того, хто повинен або може взяти на себе відповідальність за дотримання вимог щодо косметики.
Залежно від того, виготовлений або імпортований продукт в ЄС, відповідальною особою є Виробник, Імпортер або уповноважена особа. У будь-якому разі відповідальна особа має бути створена в ЄС. Для косметичного продукту, виробленого у Співтоваристві, а не згодом експортованого та імпортованого назад до Європейського Союзу відповідальною особою є виробник, створений у Співтоваристві.
Якщо косметичний продукт, виготовлений за межами Співтовариства, то виробник призначає за письмовим мандатом особу, створену у Співтоваристві як відповідальну особу, яка приймає на себе в письмовій формі відповідальність.
Виробник, розташований у ЄС, є відповідальною особою, якщо він не призначить когось ще за письмовим договором відповідальною особою. Виробник має право призначити будь-якого партнера у Союзі відповідальною особою.
Для косметичних продуктів, що імпортуються на ринок ЄС, Імпортер, якщо він є резидентом Європейського союзу, виконує роль Відповідальної особи, яка з усіма випливає до неї вимогами.
Відповідальна особа має бути зареєстрована та перебуває в Союзі, належним чином уповноважена у письмовій формі, а також у стані забезпечити дотримання вимог, що висуваються до неї. Деякі держави-члени на ринку ЄС можуть встановлювати конкретні умови для дії мандату, тому уповноважена особа повинна взяти на себе відповідальність, мати необхідні професійні можливості, мати інформацію та бюджет для виконання своїх обов'язків.
Відповідальна особа може делегувати деякі завдання субпідряднику. Субпідрядник, якщо тільки він явно не був призначений Відповідальною особою відповідно до вищезгаданих умов і не прийняв мандат, не вважатиметься Відповідальною особою, оскільки вона діє від імені Виробника чи Імпортера.
Косметичний Регламент 1223/2009 також передбачає, що Дистриб'ютор вважається Відповідальною особою за конкретних обставин.
Дистриб'ютор може вважатися відповідальною особою у тих випадках, коли він модифікує продукт за його власною ініціативою без попередньої згоди виробника. Слід зазначити, що такі модифікації можуть впливати не тільки на відповідність продукту Правилам косметики, але також можуть порушувати права інтелектуальної власності. Незалежно від того, чи модифікація косметичного продукту може впливати на дотримання Правила Союзу з косметики, слід оцінювати його у кожному конкретному випадку.
Як і у випадку з Директивою із загальної безпеки продукції - GPSD, «Регулювання косметики» накладає загальний обов'язок Дистриб'юторів і вимагає, щоб «в контексті їхньої діяльності при випуску косметичного продукту на ринок дистриб'ютори діяли з належною увагою щодо застосовних вимог» (стаття 6 ( 1) Регламенту про косметику.
Косметична промисловість є глобальним сектором, який пережив значне глобальне зростання останніми роками. Це дуже конкурентна сфера, в якій маркетинг відіграє фундаментальну роль, особливо в наші дні з соціальними мережами та онлайн-торгівлею, які значно полегшують рекламу продуктів у глобальному масштабі.
Міжнародна торгівля також має вирішальне значення для косметичної промисловості, сприяючи її зростанню та інноваціям, а також гарантуючи, що вимоги споживачів задовольняються і кожен має доступ до тих самих продуктів.
Безпека косметичних продуктів регулюється по-різному в різних регіонах світу, що ускладнює забезпечення дотримання в усіх країнах однакових вимог. Щоб подолати ці проблеми, було зроблено кілька зусиль для гармонізації нормативно-правової бази в усьому світі та полегшення міжнародної торгівлі. Наприклад, у ЄС усі держави-члени дотримуються єдиного законодавства. Косметична нормативно-правова база забезпечується Регламентом (ЄС) №1223/2009
