Протягом ряду років ЄС видає законодавство щодо упаковки харчових продуктів для захисту здоров'я споживачів, наприклад, Регламент (ЄС) № 1935/2004. Розпорядженням (ЄС) № 2023/2006 Комісія також визначає правила належної виробничої практики (GMP) для груп матеріалів і виробів, призначених для контакту з харчовими продуктами. Рамкове положення встановлює загальні принципи і гласить, що можуть бути вжиті певні заходи для різних типів і компонентів упаковки. Декілька заходів вже прийняті і визначають умови та правила того, як повинні дотримуватися вимоги рамкового регулювання. Хоча для клею на рівні Союзу такого заходу не існує, необхідно дотримуватися загальних принципів рамкового регулювання. Галузь пластмас піддалася спеціальним заходам, раніше Directive 2002/72/EC, що стосуються матеріалів, призначених для контакту з харчовими продуктами, а з 01.05.2011 року Регламентом (ЄС) No 10/2011. У Регламенті йдеться про те, що клеї не є пластмасами і тому не підлягають декларації про відповідність, але накладає юридичне зобов'язання на постачальників клею надавати адекватну інформацію.
Міграція речовин з клеїв може бути змодельована аналогічно тому, що вже було продемонстровано для пластмас. Використання моделювання може доповнити або навіть замінити більш тривале і дороге тестування міграції без шкоди для безпеки упаковки харчових продуктів.
Міграція - це глобальний термін для опису чистого масового перенесення хімічних речовин з пакувального матеріалу в продукти харчування.
Законодавство вимагає перевірки відповідності міграції речовин з пластикових матеріалів існуючим специфічним і загальним межам міграції. Існують міграційні тести, що виконуються з використанням харчових імітаторів в умовах випробувань, зазначених в Regulation (ЄС) No 10/2011.
У зв'язку з широким спектром застосування і складністю хімічного складу, не можна визначити єдині умови випробувань для клеїв. Тому в багатьох випадках умови, визначені в Regulation 10/2011 для пластиків, не можуть застосовуватися до клеїв.
Відповідна оцінка клею можлива, якщо надається достатньо інформації від постачальника сировини, а також є остаточні дані для контакту з харчовими продуктами. У разі, якщо інформація, отримана від постачальника, є недостатньою (наприклад, відсутня ідентифікаційна інформація про хімічну речовину, інформація про відповідність тощо). Сировина може бути або забракована, або перевірена за допомогою аналітичного скринінгу. Якщо сировина містить речовини, які визначені законодавством як небезпечні і відхилені для застосування, сировина повинна бути відхилена. Отримана інформація про відповідність правилам контакту з харчовими продуктами повинна бути детально перевірена (інформація, отримана від постачальника відповідно до форми запиту постачальника, ANNEX I).
Клеї не обов'язково складаються з тих же речовин, що і пластмаси, тому пластмасові матеріали та вироби, які склеюються за допомогою клеїв, не повинні допускатися в клейовому шарі речовини, які заборонені в TC для пластмас.
Регламент про пластмаси вимагає, щоб міграція дозволених речовин і деяких інших речовин не перевищувала встановлених меж міграції, необхідно, щоб виробник надав «адекватну інформацію», що дозволяє виробнику кінцевого пластикового виробу встановити відповідність з Регулюванням пластмас для цих речовин. Ця «адекватна інформація» повинна дозволити нижчестоящому користувачеві оцінити придатність клею для його застосування.