Питання про те, чи призначена речовина або суміш для використання в косметичних цілях, має оцінюватися в кожному конкретному випадку з точки зору достатньо поінформованого споживача. При застосуванні цього принципу цілком ймовірно, що речовини і продукти, які, згідно з їх представленням, явно призначені тільки для використання на ляльці, не підпадатимуть під дію Регламенту про косметику.
Однак ці продукти можуть підпадати під дію Директиви 2009/48/EC про безпеку іграшок, яка визначає іграшки як «продукцію, розроблену або призначену виключно для використання в іграх дітьми до 14 років».
Згідно зі статтею 10(2) Директиви про безпеку іграшок, «Іграшки, включаючи хімічні речовини, що містяться в них, не повинні становити небезпеку для безпеки або здоров'я користувачів і третіх осіб, коли вони використовуються за призначенням або передбачуваним чином». Крім того, Додаток II (10) до Директиви з безпеки іграшок прямо передбачає, що «косметичні іграшки, такі як ігрова косметика для ляльок, повинні відповідати вимогам до складу та маркування, викладеним у косметичному Регламенті 1223/2009.
