Директива з безпеки іграшок передбачає наступні критерії для прийняття рішення про те, чи є продукт іграшкою чи ні − Будь-який продукт, розроблений або призначений, незалежно від того, чи виключно для використання в грі дітьми до 14 років.
Слова «незалежно від того, виключно чи ні» вказують на те, що продукт не обов'язково повинен бути призначений виключно для ігрових цілей, щоб його можна було розглядати як іграшку, але він може мати й інші функції (подвійна функція).
Основна складність цього визначення полягає в понятті «використання в грі» або «ігрової цінності».
Практично все має для дитини ігрове значення, але від цього не кожен предмет підпадає під визначення іграшки. Щоб розглядатися як іграшка для цілей Директиви, ігрове значення повинно бути введено виробником навмисно.
Заява виробника про передбачуване використання є основним критерієм, який слід враховувати, але розумно прогнозоване використання має переважну силу над заявою про передбачуване використання.
Якщо виробник маркує продукцію як неіграшку, він повинен мати можливість довести це твердження.
Для прийняття рішення можна розглянути наступні орієнтовні критерії, чи слід класифікувати продукт як іграшку чи ні:
− Спосіб реклами/цільова аудиторія;
− Місце продажу;
− Розмір;
− Маркування на виробі;
− Зображення на упаковці;
− Ціна;
− Вид/розмір одягу (наприклад, звичайний, традиційний, знімний).
Якщо виріб віднесено до декоративного виробу і виробник класифікує той самий продукт як іграшку, він повинен бути в змозі обґрунтувати це твердження. Це повинно бути зроблено в технічній документації передбачуваного використання.
Декоративні предмети для свят включають в себе різні декоративні предмети і вони можуть бути привабливими для дітей. Привабливий для дітей декоративний виріб, який не вважається іграшкою, але повинен бути безпечним, в тому числі для дітей, відповідно до положень Директиви 2001/95/EC (GPSD) і в даний час Регламенту по загальній безпеці продукції.
Існує безліч різних видів декоративних виробів, привабливих для дітей, стандарти на іграшки або їх частини можуть бути використані для забезпечення їх безпеки, якщо для цих продуктів не існує спеціальних стандартів.
Продукція для колекціонерів іграшками не вважається, за умови, що на продукті або його упаковці є видиме і розбірливе маркування про те, що він призначений для колекціонерів від 14 років і старше. До них можуть відноситися детальні і точні масштабні моделі, комплекти для складання детальних макетів, народні та декоративні ляльки, історичні копії іграшок, репродукції зброї.
