Чтобы иметь возможность идентифицировать опасности, производители должны описать в технической документации игрушку и дать однозначную идентификацию.
Описание игрушки включает в себя чертежи и схемы, изображение игрушки, упаковку и маркировку (при ее наличии). Кроме того, инструкции по использованию могут содержать соответствующую информацию, поскольку они могут быть результатом снижения опасностей, например. с использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ). Примером последнего является предупреждение об использовании СИЗ, маркированное на скейтборде.
Чтобы иметь возможность идентифицировать опасности на следующем этапе, производители должны указать использование игрушки.
Факторы, которые следует учитывать, включают в себя: кто использует игрушку и при каких условиях ее следует использовать. Способности и поведение пользователя, а также воздействие могут сильно влиять на уровень риска. Также необходимо учитывать предполагаемое использование. Использование игрушки не по назначению, в частности детьми (старшего или младшего возраста), является обычным явлением. Также важна среда, в которой будет использоваться игрушка. Это касается не только использования внутри или вне помещения, но также использования под наблюдением (или без него).
Следует также уделить внимание людям, которые фактически не используют игрушку, но на которых может повлиять близость пользователя (третьи лица).
Предполагаемый пользователь продукта может использовать продукт без затруднений, поскольку он хорошо принимает во внимание все инструкции по использованию или потому что он использует этот тип продукта в течение длительного времени и, следовательно, знаком с обращением и использованием продукта, включая любые очевидные или неочевидные опасность(и). В этом случае опасность продукта может не проявиться, и риск продукта может быть незначительным.
Культурное происхождение потребителя и способ использования продукта в его родной стране могут влиять на риск продукта. Производители, в частности, должны учитывать такие культурные различия при выводе на рынок нового продукта, чтобы гарантировать, что продукт действительно можно использовать безопасно.
Можно выделить несколько категорий уязвимых потребителей: Дети от 0 до 36 месяцев, >36 месяцев,<8 лет, от 8 до 14 лет. У всех них снижена способность распознавать опасность, например дети, которые, прикасаясь к горячей поверхности, замечают тепло только примерно через 8 секунд (и затем уже обжигаются), тогда как взрослые замечают тепло сразу.
Уязвимые потребители также могут испытывать трудности с принятием во внимание предупреждающих надписей или могут испытывать особые трудности при использовании продукта, который они никогда раньше не использовали. Они также могут демонстрировать специфическое поведение, которое влияет на их воздействие, например, ползание и глотание рта у маленьких детей.
Потребители, которые обычно не являются уязвимыми, могут стать уязвимыми в определенных ситуациях, например, когда инструкции по использованию или предупреждения на продукте написаны на иностранном языке, который потребитель не понимает.
