Directive RoHS обязывает государства ЕС гарантировать, что изделия, размещенные на рынке, не содержат веществ, перечисленных в Приложении II.
Directive уполномочивает Комиссию принимать акты в отношении трех различных положений с учетом:
· Определение подробных правил соблюдения максимальных значений концентрации по весу в однородных материалах;
· Адаптация Annex III и IV к научному и техническому прогрессу, как для включения, так и исключения изъятий из ограничений;
· Пересмотр и изменение списка ингредиентов с ограниченным доступом.
Настоящий отчет требуется в соответствии со статьей 20 (1) RoHS. В соответствии с этим положением, полномочия по принятию решения предоставлены Комиссии сроком на пять лет с 21.07.2011 года, и ЕК обязана составить отчет о полномочиях не позднее, чем за шесть месяцев до конца пятилетнего периода. Передача полномочий автоматически продлевается на периоды идентичной продолжительности, если только Европейский парламент или Совет не отменят его в соответствии со статьей 21. Предыдущий отчет об осуществлении делегирования полномочий, предоставленных в отношении Directive 2011/65/EU был принят 18 апреля 2016 года. Комиссия предложила принять к сведению этот отчет.
Осуществление делегированных полномочий было необходимо в течение отчетного периода в отношении нескольких положений, предусмотренных Директивой, а именно:
Что касается спецификаций подробных правил для соблюдения максимальных значений концентрации по весу в однородных материалах, как указано в Annex II RoHS, то со времени предыдущего отчета не было никаких изменений.
ЕК получила 102 заявки на адаптацию Annex III и IV Directive к научно-техническому прогрессу в отношении исключений из ограничения по ингредиентам в соответствии со Article 5 RoHS, 50 из которых были поданы с ноября 2019 г. по январь 2020 г. и 26 января 2021 г. После необходимой научно-технической оценки этих Annex Комиссия приняла 32 отдельные делегированные директивы 6 для внесения поправок в Приложения III и IV в отношении изъятий из ограничений по веществам. Комиссия в настоящее время готовит еще 19 актов и проводит оценку 57 заявок на освобождение, которые могут привести к дальнейшим решениям.
Ни Европарламент, ни Совет не возражали против каких-либо делегированных Commission директив, принятых после последнего отчета, упомянутого выше, и по истечении периода проверки, предусмотренного в Article 22, эти делегированные акты были опубликованы в Официальном журнале и вступили в силу.
Согласно Article 6 (1) Directive RoHS, пересмотр, основанный на тщательной оценке, и внесение поправок в список ингредиентов с ограниченным доступом в Приложении II должны рассматриваться до 22.07.2014 года, а затем периодически по собственной инициативе. или после подачи предложения государством-ЕС. Меры по возрождению и внесение изменений в список веществ с ограниченным доступом в Приложении II должны быть приняты Комиссией посредством решения. В соответствии с делегированной директивой о внесении изменений в список веществ с ограниченным доступом в Annex II, о которых сообщалось в предыдущем отчете, было проведено научно-техническое оценочное исследование, включая консультации с заинтересованными сторонами и экспертами ЕС, для поддержки обзора списка веществ с ограниченным доступом. проводилась с января 2018 года по февраль 2021 года. В исследовании также оценивалось предложение о добавлении хлорированных парафинов со средней длиной цепи (MCCP) в список ингредиентов с ограниченным доступом, представленный Шведским химическим агентством Commission в июне 2018 года.
На основе этого исследования Комиссия предпримет дальнейшие шаги по рассмотрению поправки к списку веществ, ограниченных в использовании, в Annex II.
Необходимо выполнить ряд шагов для соответствия требованиям Директивы и принципам лучшего регулирования Комиссии для подготовки и принятия каждого акта, касающегося либо оценки запроса на освобождение, либо новых ограничений по веществам. К ним относятся, в частности, научная и техническая оценка, переданная внешнему консультанту, обширные консультации с заинтересованными сторонами, экспертной группы, созываемые для подготовки решений в соответствии с требованиями RoHS, и информация Европарламента и Совета , уведомление Комитета Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле, публикация проектов решений для публичной обратной связи и соответствующего рассмотрения обратной связи между службами, а также двухмесячный период рассмотрения в Европейском парламенте и Совете.
Article 24 (2) требует, чтобы Commission провела общий обзор Директивы. Комиссия в настоящее время проводит этот обзор, и в настоящее время проводится исследование по оценке воздействия, которое необходимо внести в него. Завершено исследование в поддержку предыдущей оценки. В нем определены области для потенциальных улучшений, касающихся, в частности, процесса принятия решения об исключениях, упомянутых выше, что также будет отражено в оценочном докладе ЕК. Поэтому при рассмотрении законодательного Акта RoHS будут рассмотрены способы решения, среди прочего, соответствующих процедур.
