Роль Уполномоченного представителя в рамках схемы маркировки CE для любой продукции в Европейском союзе часто понимается неправильно. Это происходит в первую очередь потому, что Директивы ЕС и различные Руководства к Директивам не всегда содержат явного указания на то, что производители должны иметь Уполномоченного представителя. Руководства, Директивы и Регламенты написаны в первую очередь для граждан и компаний ЕС, а во вторую — для тех, кто находится за пределами ЕС.
Производители за пределами ЕС должны назначить Уполномоченного представителя или открывать офис. Authorised Representatives (AR) служит точкой контакта для национальных органов, отвечающих за надзор за рынком и расследование случаев несоответствия.
Authorised Representatives несут юридическую ответственность в определенных пределах, хранят техническое досье и декларацию о соответствии.
Контракт с производителем может включать различные задачи, такие как хранение документации, доступной для инспекции и сотрудничество с органами власти по корректирующим действиям. Для производителей из стран, не входящих в ЕС, использование AR является обязательным для обеспечения соответствия требованиям ЕС. Это требование поддерживается такими законодательными актами, как Директивы и Регламент (ЕС) 2019/1020.
Понимание роли AR имеет решающее значение для ориентации в правилах ЕС и обеспечения соответствия требованиям доступа на рынок.
Уполномоченный представитель имеет право действовать на основании письменного разрешения производителя, но это не делает его заменой производителя и не несет ответственности за конструкцию машины.
Регламент прямо запрещает делегировать структурные обязательства производителя уполномоченному представителю. Поручение не может включать:
· Проектирование или изготовление оборудования.
· Подготовка технической документации (технического досье).
· Фактическая оценка соответствия продукции.
Регламент по машиностроению значительно ограничивает роль уполномоченного представителя по сравнению с Директивой по машиностроению: от имени производителя он может только хранить документы и предоставлять к ним доступ властям, но не несет ответственности за безопасность или точность документации.
Одним из наиболее значительных нововведений, внесенных современной нормативно-правовой базой (в синергии с Регламентом ЕС 2019/1020 о надзоре за рынком), является расширение ответственности.
Если производитель, не являющийся резидентом ЕС, не выполняет свои обязанности, уполномоченный представитель несет юридическую ответственность перед европейскими властями за формальное соответствие продукции, находящейся под его управлением.
