Если смесь на мыльной основе предназначена для стирки белья, она подпадает под определение моющего средства, которое представляет собой «вещество или смесь, содержащую мыло и/или другие поверхностно-активные вещества, предназначенные для стирки (т.е. чистки белья, тканей, посуды и другие твердые поверхности).
Мыло может квалифицироваться как косметический продукт только в том случае, если его основное использование предназначено для косметических целей (например, для очистки тела человека). Регламент (EC) № 1223/2009 о косметике также может применяться к мылу, выполняющему основную косметическую функцию и одновременно имеющему второстепенные некосметические функции. В большинстве случаев мыла для личной гигиены косметическая функция будет считаться основной и применяться только Регламент о косметике. Однако некоторые мыла могут выполнять основную косметическую функцию вместе с другой важной функцией.
В конкретном случае мыла двойного назначения – продуктов, в которых утверждается, что они выполняют как основную косметическую функцию очистки тела, так и вторичную некосметическую функцию стирального порошка – применяется Регламент о косметике (при условии, что все остальные критерии соблюдены), так как основная функция продукта – очистка внешних частей тела человека. Эта классификация как косметический продукт не исключается тем фактом, что такой продукт двойного назначения также может квалифицироваться как моющее средство в соответствии с Положением о моющих средствах.
Если заявлено о двойной функции мыла как косметического продукта и моющего средства, и если оно подпадает под действие обоих Регламентов, оно должно соответствовать как правовым режимам, так и их требованиям (т.е. в отношении ингредиентов, маркировки, уведомления и т. д.).
В любом случае решение о квалификации каждого продукта должно приниматься национальными компетентными органами в каждом конкретном случае и с учетом всех характеристик продукта, таких как внешний вид продукта, ингредиенты, способ действия и претензии. Предполагаемое двойное использование продукта также должно определяться в каждом конкретном случае для каждого продукта.
