Чтобы узнать, применима ли Директива 2009/48 о безопасности игрушек к продукту, производители должны взглянуть на определение игрушки, чтобы увидеть, подпадает ли их изделие под действие этого закона.
Игрушка должна соответствовать всем основным требованиям безопасности.
Определение статьи 2 предусматривает следующие критерии:
- Любой продукт, разработанный или предназначенный
- будь то исключительно
- для использования в игре
- детьми младше 14 лет.
Основная сложность этого определения заключается в концепции «использования в игре» или «игровой ценности».
Почти все имеет игровую ценность для детей, но это не делает каждое изделие подпадающим под определение игрушки. Чтобы считаться игрушкой по законодательству, игровая ценность должна быть введена производителем предполагаемым образом.
Декларация соответствия изготовителя о предполагаемом использовании является критерием, который следует учитывать.
Однако разумно ожидаемое использование должно преобладать над декларацией о предполагаемом использовании изготовителем. Если производитель маркирует продукцию как неигрушечную, он должен быть в состоянии подтвердить это заявление.
Руководящий документ No 4 по применению Директивы о безопасности игрушек «Проблема серой зоны: подпадает ли конкретный продукт под действие Директивы 2009/48/EC или нет?» дает информацию о том, как определить, является ли продукт игрушкой или нет.
Руководство CEN CR 14379 перечисляет показатели, позволяющие определить, используется ли он в игре. Такими показателями являются игровая ценность, как предполагаемая основная функция, размер, точка продажи, детализация, стоимость, упаковка, а также реклама и маркировка. CR 14379 также перечисляет в таблице E примеры продукции, которая считается игрушкой.
Помимо CR 14379 и Руководящего документа No 4, также существует руководство CPSC, которое связывает возраст детей с характеристиками игрушки и игровым поведением. Действительно, количество страниц, уровень детализации и цветовые контрасты используются в качестве характеристик игрушки для определения игровой ценности. Эти рекомендации включают описание того, какие типы книг подходят и как определенная возрастная группа играет с книгами.
Принимая во внимание вышеизложенное и чтобы четко обозначить границу, экспертная группа определила некоторые ключевые факторы.
Игровая ценность книги может быть определена следующими ключевыми факторами:
(1) Количество страниц
(2) Материалы
(3) Сенсорные элементы
(4) Уровень детализации
(5) Цвет/контраст
Необходимо учесть следующее: обычные книги для чтения и обычные образовательные книги не являются игрушками.
