Политика Европейского Союза в области безопасности пищевых продуктов направлена на защиту потребителей, гарантируя при этом бесперебойную работу единого рынка. Начиная с 2003 года, политика основывается на концепции прослеживаемости как вводимых ресурсов (например, корма для животных), так и выходных данных (например, первичное производство, переработка, хранение, транспортировка и розничная продажа).
ЕС согласовал стандарты для обеспечения гигиены пищевых продуктов, здоровья и благополучия животных и растений, а также для контроля загрязнения от внешних веществ, таких как пестициды. Строгие проверки проводятся на каждом этапе, и импорт (например, мяса) из-за пределов ЕС должен соответствовать тем же стандартам и проходить те же проверки, что и продукты питания, произведенные в ЕС.
Более 500 миллионов потребителей и 21 миллион малых и средних предприятий (МСП) в Европе может предложить вам как экспортеру интересные возможности. На 27 стран Европейского Союза приходится 16% мирового импорта и экспорта.
Экспорт в любую страну или Сообщество – это стратегический выбор, который требует обязательств как с точки зрения понимая законодательства, так и потенциальных потребителей. Вы должны понимать, что хотят получить от сотрудничества с вами иностранные потребители, желающие купить вашу продукцию.
Прежде чем решить начать экспорт, убедитесь, что ваше решение соответствует стратегии, целям и возможностям вашей компании. Экспорт означает выход на новый рынок и часто означает адаптацию вашего продукта к новым требованиям и уровень необходимой адаптация может привести к созданию рисков, потому что новый рынок может предъявлять совершенно другие требования к безопасности продукции, особенно пищевых.
Выбор экспорта в Европу должен соответствовать планам вашей компании, точно так же, как ваша продукция должна соответствовать требованиям рынка по безопасности.
Чтобы сделать экспорт в Европейский союз частью стратегии компании, необходимо иметь ввиду, что:
европейские рынки конкурентоспособны и ожидания потребителей высоки;
минимальные заказы могут быть высокими;
рынок ЕС означает новые наборы требований, предпочтений и культур, к которым необходимо адаптироваться;
может потребовать дополнительной подготовки персонала на производстве;
экспорт требует дополнительных финансовых ресурсов, поскольку он сопряжен с дополнительными расходами, в том числе международный маркетинг, отправка образцов курьером, командировочные расходы и, возможно изменения продукта и модификация оборудования.
Экспорт в Европу предлагает возможности, но требует понимание рынка и инвестиций.
Прежде чем инвестировать в подготовку к экспорту, вы должны убедиться, есть ли рынок для вашего продукты в Европе.
Если ответ утвердительный, что рынок есть, то следующий вопрос — выработать свою стратегию: узнать какие европейские страны и какие каналы предлагают лучшие возможности. Таким образом, вы знаете на чем сосредоточить свои приготовления.
Иногда какие либо европейские страны могут быть базой по экспорту в другую страну. К таким странам могут относится Латвия, Литва, Эстония или Польша.
Торговые ярмарки и выставки являются хорошими источниками информации о тенденциях и дают самую последнюю информацию для вашего сектора.
Кроме выставок стоит определить соответствующие отраслевые ассоциации, отраслевую прессу и другие источники, предлагающие информацию о европейских тенденциях для вашего сектора.
Экспорт в европейские страны имеет практические сходства по соответствует необходимым требованиям, так как практически во всех сферах, законодательство гармонизировано.
Страны-члены Европейского Союза работают как единый рынок, так же как четыре европейские страны не являющиеся членами ЕС, но принимают участие в Европейской свободной торговле.
Ассоциация (ЕАСТ):
• Норвегия
• Швейцария
• Исландия
• Лихтенштейн
Страны Европейской зоны свободной торговли и Европейский союз вместе образуют Европейскую экономическую зону (ЕЭП), что означает как один рынок. Швейцария не входит в ЕЭЗ, но имеет двусторонние соглашения с ЕС об участии в едином рынке. На практике люди, товары, услуги и деньги могут перемещаться между странами на едином рынке (также называемом внутренним рынком) так же свободно, как они были бы в пределах одной страны. Для производителя это означает, что как только продукт поступит на единый рынок, он имеет доступ во все страны без прохождения дополнительной таможни.
Прежде чем предлагать продукцию клиентам на европейском рынке, ваш продукт должен соответствовать европейским требования. Некоторые из этих требований установлены законодательством, поэтому вашему продукту не будет разрешен выход на европейский рынок, если он не соответствует этим требованиям законодательства.
Это означает, что продукт может быть не допущен на рынок при проверке на европейской границе.
Для продуктов питания, это Общий закон о пищевых продуктах, который гарантирует, что все продукты питания, продаваемые в Европейском Союзе, должны быть безопасны.
Рынок пищевых продуктов в Европейском союзе является одним из самых перспективных и одна из причин, в странах бывшего СЭВ, странах Балтии, Германии, хорошо знакомы с продукцией с Украины и СНГ.
В случае, если вас интересует более подробная информация, связанная с соответствием пищевых продуктов требованиям Европейского союза, обращайтесь в нашу компанию, наши эксперты (технологи) окажут посильную помощь
Европейский парламент и Совет достигли политического соглашения по новому Положению об официальном контроле 15 июня 2016 года. Это постановление было частью пакета предложений, представленных Комиссией в мае 2013 года, с целью усиления соблюдения широкого круга правил, применимых к пищевой продукции. Новые правила заменят Регламент № 882/2004 об официальных мерах контроля и других законодательных актах, которые в настоящее время регулируют соблюдение правил в рамках агропродовольственного комплекса.
Правила официального контроля в Сообществе являются ключевым элементом управления цепью поставок в Европе пищевых продуктов, которые во всем мире признаны примером лучшей практики. Эти правила предоставляют национальным органам надзора и Комиссии необходимые полномочия для обеспечения эффективного соблюдения нормативных требований и с помощью механизмов, которые обеспечивают полное сотрудничество всех сторон, участвующих в обеспечении правильного применения закона за пределами национальных границ.
Постановление о официальном контроле также предоставляет Комиссии полномочия по аудиту и контролю в государствах-членах Европейского Сообщества и третьих странах и право принимать меры на уровне ЕС.
Европейская комиссия опубликовала 15 марта 2017 года информационный бюллетень о обеспечении соблюдения правил поставки продукции пищевого сектора в Европейский Союз. После успешных переговоров между Европейским парламентом и государствами-членами в Совете принято новое Постановление о официальном контроле, который укрепит систему ЕС в качестве международного справочника по интегрированным правилам, охватывающим всю цепочку поставок продуктов питания.
Согласованные правила ЕС были установлены для предотвращения, устранения или снижения уровня риска для людей, животных и растений, по цепочке агропищевых продуктов. Официальные проверки, проводимые компетентными органами в каждом государстве-члене, служат для проверки правильности применения этих правил.
Новые правила перестроят текущую систему. Они обеспечат единую структуру для всех официальных контролирующих органов в рамках поставок пищевых продуктов. Предприятиям и органам будет выгодно снизить административное бремя, повысить эффективность процессов и усилить контроль. Потребители получат больше прозрачности в отношении того, как осуществляются меры контроля для обеспечения безопасности пищевых продуктов и высоких стандартов для здоровья растений, здоровья и благополучия животных и предотвращения мошенничества.
Официальные проверки состоят в проверках, проводимых странами ЕС по соответствию предприятий правилам, которые касаются безопасности и качества продуктов питания и кормов, здоровья растений, здоровья животных и их благосостояния. Они также применяются к продуктам агропродовольственного комплекса, поступающим в ЕС из третьих стран.
Предыдущее Постановление, принятое в 2004 году, инициировало интеграцию правил официального контроля. Новое Постановление об официальном контроле (ОРС), предложенное Комиссией в 2013 году, предусматривает дальнейшее внедрение всеобъемлющих правил контроля на основе рисков в рамках агропродовольственной продукции. Это позволит национальным властям размещать свои ресурсы там, где они больше всего нужны. Жесткие, негибкие правила отменены, и более интегрированная ИТ- система позволит контролирующим органам использовать более современный подход к отслеживанию торговой практики.
Новые правила расширяют сферу охвата по контролю. В Положении содержатся более конкретные правила для нескольких областей, что позволяет Комиссии корректировать требования к контролю в отношении конкретных потребностей в принудительном исполнении каждого сектора. Одним из важных введений является установление минимальной частоты контроля там, где этого требуют повышенные риски. Новые правила распространяются на все этапы производства, обработки и распределения животных, растений, продуктов питания, кормов, товаров, веществ, материалов или оборудования. Контроль будет производится без предварительного уведомления, если это не требуется, с учетом рисков, которые продукт или процесс представляют в отношении мошенничества, здоровья, безопасности, благополучия животных или, в некоторых случаях, окружающей среды. Другими факторами, включенными в оценку риска, являются, например, прошлый отчет оператора о соответствии или вероятность того, что потребители вводятся в заблуждение относительно свойств, качества, состава или страны происхождения пищевых продуктов.
Такой целенаправленный контроль позволит высвободить ресурсы, чтобы сосредоточиться на тех областях, где обеспечение соблюдения технического законодательства должно быть приоритетным. Новые правила также требуют повышения прозрачности и большей подотчетности со стороны органов государств-членов, которые также обязаны публиковать годовые отчеты. Общий набор правил будет применяться к пограничному контролю, при поступлении продукции из третьих стран и будет менее обременительной для надзорных органов и промышленности.
Продовольственное право распространяется на продукты питания, продаваемые через Интернет. Следовательно, электронная коммерция должна быть частью официального контроля. Новое Положение подтверждает, что государства-члены могут в целях контроля заказывать товары в Интернете, не идентифицируя себя (Тайные покупки) и использовать продукты, приобретенные в качестве официальных образцов. Несоблюдение европейских требований может привести к штрафам независимо от местонахождения оператора. Мошенничество подрывает доверие потребителей, вредит конкуренции и может поставить под угрозу продовольственную безопасность и безопасность кормов. Таким образом, новые правила требуют от государств-членов регулярного, необъявленного, основанного на оценке риска официального контроля для выявления мошеннической или обманной практики. Это включает проверку соответствия стандартам маркетинга для сельскохозяйственных продуктов. Финансовые штрафы за мошенничество должны отражать ожидаемую экономическую выгоду или процент от мошеннического оборота.
Будут созданы Справочные центры ЕС для аутентичности и целостности агропродовольственной цепи. Они будут предоставлять странам ЕС современные, надежные технические данные и результаты исследований для содействия эффективному выполнению их контрольных задач. Справочные центры ЕС также обеспечат научно-техническую экспертизу методов оценки по соответствию европейским требованиям пищевых продуктов.
Новое Постановление разъясняет и укрепляет правила сотрудничества и административной помощи между странами ЕС для обеспечения трансграничного применения правил. Государства-члены Европейского Сообщества обязаны содействовать обмену информацией между компетентными надзорными органами и другими правоохранительными органами.
Интегрированная система управления официальным контролем (IMSOC) будет интегрировать все существующие (и будущие) компьютерные системы, например. TRACES, RASFF и Europhyt, чтобы обеспечить оптимальное использование данных, снизить нагрузку на предприятия и национальные правоохранительные органы и ускорить обмен информацией между государствами-членами ЕС. Новое Постановление о официальном контроле будет дополнено более конкретными правилами. СЕ маркировка не наносится на пищевые продукты.
