Oficiālā iebilduma pamats bija minētā saskaņotā standarta iespējamā neatbilstība Direktīvas 2009/48/EK pamatprasībām attiecībā uz viļņveida rullīšiem.
Saskaņā ar iebildumu šis pārkāpums ir saistīts ar to, ka nav prasību, kas garantētu nelaimes gadījumu novēršanu, kas saistīti ar saspiešanu, griešanu, saspiešanu vai saspiešanu, bērnam vadot rotaļlietu, ja ritenis atrodas tuvu sēdeklim un ir pieejams rotaļlietas lietošanas laikā, jo īpaši ņemot vērā to, ka bērna rokas ir brīvas, lietojot rotaļlietu, un viņš atrodas zemā sēdus stāvoklī. Pirksti var tikt saspiesti, sagriezti, pārrauti vai norauti, vai arī tie var tikt ievilkti spraugā starp riteņa dakšu un riteņa virziena spēku, ko rada ritenis.
Vācija norādīja, ka viļņu rullīšu radītie riski nav pilnībā aptverti EN 71-1 standartā to mehānisma un darbības veida dēļ, kā arī to virzīšanas līdzekļu un no tā izrietošo risku dēļ spēles laikā. Lai gan saskaņotais standarts EN 71-1:2014+A1:2018 aptver dažus riskus katrā konkrētajā gadījumā, ne visi nepieciešamie saspiešanas, pārgriešanas, iespiešanas vai iesprūšanas punkti ir ņemti vērā: šajā standartā noteiktās prasības braucamajām rotaļlietām daļēji ir specifiskas konkrētajam produktam (piemēram, rotaļlietu velosipēdiem, rotaļlietu skrejriteņiem) vai attiecas uz noteiktām rotaļlietas sastāvdaļām un definīcijām (piemēram, piedziņas mehānismi, salokāmie un izvelkamie mehānismi). Tomēr vispārējās, uz bīstamību balstītās prasības braucamajām rotaļlietām, kas attiecas uz saspiešanas un sagriešanas vietām, kā arī satveršanas un saspiešanas vietām, jo īpaši pirkstiem un plaukstām, šis standarts neaptver. Konkrēti, definīcija “piedziņas mehānisms” šā standarta 3.19. punktā neattiecas uz viļņveida rullīšiem, un šis standarts pilnībā neaptver roku vai pirkstu saspiešanas risku, kā arī pirkstu sagriešanas risku. Tādējādi Vācija secināja, ka, ja šādas prasības nav, nav iespējams garantēt, ka viļņveida rullīši, lai gan atbilst saskaņotajam standartam EN 71-1:2014+A1:2018, atbilst visām pamatprasībām drošības jomā, kas noteiktas Direktīvā 2009/48/EK.
Tehniskais komiteja „CEN/TC 52” reaģēja uz Vācijas iesniegto oficiālo iebildumu, pieprasot sīkāku informāciju par negadījumu, jo īpaši par konkrēto risku un negadījumā iesaistīto rotaļlietas modeli.
CEN/TC 52 arī interesējās, vai oficiālajā iebildumā attēlotais stienis bija 5 mm vai 12 mm diametra stienis, apgalvojot, ka negadījumā iesaistītā rotaļlieta neatbilda spēkā esošajam (publicētajam) standartam. CEN/TC 52 novērtējums balstījās uz to, ka vienā no oficiālajā iebildumā iesniegtajām fotogrāfijām bija redzams, ka stienis ar mazāku diametru iekļuva dažās spraugās starp riteņa un rāmja, un, spriežot pēc visa, šīs pašas spraugas neļāva izmantot atbilstošajā spēkā esošā standarta testēšanas metodē norādīto stieņu vai stieņu platumu, kas ir neatbilstība. Saskaņā ar šo novērtējumu atbilstība spēkā esošajam standartam varētu novērst traumas vai vismaz samazināt to smagumu. Tomēr CEN/TC 52 arī pievērsa uzmanību tam, ka tā attiecīgā darba grupa jau strādā, lai novērstu trūkumus, ko Vācijas iestādes norādīja oficiālajā iebildumā, pārskatot attiecīgos standartus: pārskatītās versijas projekta 4.15. punktā ir paredzētas jaunas prasības ratiņiem, kas attiecas uz pirksta saspiešanas un sagriešanas risku.
Vācija atbildēja uz CEN/TC 52 komentāriem, norādot, ka daži riski, jo īpaši pirksta sagriešana, saspiešana un rokas saspiešana ar riteņa spriegošanas spēku, pirksta vai rokas saspiešana, pagriežot stūri, nav ņemti vērā spēkā esošajā (publicētajā) standartā.
Pēc saskaņotā standarta EN 71-1:2014+A1:2018 izskatīšanas kopā ar dalībvalstu pārstāvjiem un ieinteresētajām personām Rotaļlietu drošības ekspertu grupā Komisija piekrīt iebildumā veiktajai analīzei un secina, ka šo saskaņoto standartu noteikumi, kas vērsti uz Direktīvas 2009/48/EK 10. pantā un tās II pielikumā izklāstīto pamatprasību drošības jomā, pilnībā neņem vērā saistītos riskus, jo īpaši pirksta un plaukstas saspiešanas un sagriešanas risku, kas saistīts ar konkrēto rotaļlietu tipu. Standarts EN 71-1:2014+A1:2018 neietver konkrētas prasības, kas garantētu bērniem iespēju droši spēlēties ar viļņu rullīšiem, jo tas nenodrošina pietiekamu aizsardzību pret pirkstu un plaukstas saspiešanas un sagriešanas risku. Tādējādi Komisija uzskata, ka viļņveida rullīši, kas projektēti un ražoti saskaņā ar šā standarta 3.19. punktu (definīcija “piedziņas mehānisms”) un 4.15.1. punktu, var izraisīt līdzīgas nelaimes gadījumus un negadījumus, kuros iesaistīti bērni.
