Rotaļlietu drošības direktīva paredz šādus kritērijus, lai pieņemtu lēmumu par to, vai produkts ir rotaļlieta vai nē: jebkurš produkts, kas izstrādāts vai paredzēts, neatkarīgi no tā, vai tas ir paredzēts izmantošanai tikai bērniem līdz 14 gadu vecumam.
Vārdi „neatkarīgi no tā, vai tas ir paredzēts izmantošanai tikai spēlē vai nē” norāda, ka produktam nav obligāti jābūt paredzētam izmantošanai tikai spēlē, lai to varētu uzskatīt par rotaļlietu, bet tam var būt arī citas funkcijas (divkārša funkcija).
Galvenā grūtība šajā definīcijā ir jēdziens „izmantošana spēlē” vai „spēles vērtība”.
Praktiski visam ir spēles nozīme bērnam, bet ne katrs priekšmets atbilst rotaļlietas definīcijai. Lai to uzskatītu par rotaļlietu direktīvas nolūkos, spēles nozīmei jābūt ieviestai ražotāja apzināti.
Ražotāja paziņojums par paredzamo izmantošanu ir galvenais kritērijs, kas jāņem vērā, bet saprātīgi prognozējama izmantošana ir pārāka par paziņojumu par paredzamo izmantošanu.
Ja ražotājs marķē produktu kā ne-rotaļlietu, tam jāspēj pierādīt šo apgalvojumu.
Lai pieņemtu lēmumu, var ņemt vērā šādus orientējošos kritērijus, vai produkts ir klasificējams kā rotaļlieta vai nē:
− Reklāmas veids/mērķauditorija;
− Pārdošanas vieta;
− Izmērs;
− Marķējums uz izstrādājuma;
− Attēli uz iepakojuma;
− Cena;
− Apģērba veids/izmērs (piemēram, parasts, tradicionāls, noņemams).
Ja izstrādājums ir klasificēts kā dekoratīvs izstrādājums un ražotājs to pašu produktu klasificē kā rotaļlietu, tam jāspēj pamatot šo apgalvojumu. Tas jādara tehniskajā dokumentācijā par paredzēto izmantošanu.
Dekoratīvie priekšmeti svētkiem ietver dažādus dekoratīvos priekšmetus, un tie var būt pievilcīgi bērniem. Dekoratīvs izstrādājums, kas ir pievilcīgs bērniem, bet netiek uzskatīts par rotaļlietu, tomēr ir jābūt drošam, tostarp bērniem, saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK (GPSD) un pašreizējās Vispārējās produktu drošības regulas noteikumiem.
Ir daudz dažādu veidu dekoratīvu izstrādājumu, kas ir pievilcīgi bērniem, un rotaļlietu vai to daļu standarti var tikt izmantoti, lai nodrošinātu to drošību, ja šiem produktiem nav īpašu standartu.
Kolekcionāru preces netiek uzskatītas par rotaļlietām, ja uz produkta vai tā iepakojuma ir redzams un skaidri salasāms marķējums, kas norāda, ka tas ir paredzēts kolekcionāriem no 14 gadu vecuma. Tās var būt detalizētas un precīzas mēroga modeļi, komplekti detalizētu maketu salikšanai, tautas un dekoratīvās lelles, vēsturisku rotaļlietu kopijas, ieroču reprodukcijas.
