Eiropas Savienības Regula par produktu drošību attiecas uz jaunām un lietotām precēm, kas tiek laistas ES tirgū no 2024. gada decembra.
Tā veicina tirgū laisto produktu drošības paaugstināšanu, kā arī pilnveido un precizē tirgus uzraudzības noteikumus un iestāžu pilnvaras.
Tas attiecas uz visām patēriņa precēm, gan fiziskām, gan digitālām. Ir izņēmumi, piemēram, pārtikas produkti, zāles, antikvāras preces, dzīvi augi un dzīvnieki. Regula attiecas gan uz jaunām, gan lietotām precēm. Preces, kas paredzētas profesionālai lietošanai, arī ietilpst šīs regulas darbības jomā.
Ražotājam ir pienākums garantēt, ka produkts ir izstrādāts un ražots, ņemot vērā drošības prasības, kā arī novērtēt riskus. Drošība tiek novērtēta, ņemot vērā, cita starpā, produkta īpašības, paredzēto lietošanu, mērķa lietotāju grupu, pievienotās instrukcijas un iespēju to lietot kopā ar citiem produktiem.
Novērtējot produkta drošību, ir jāņem vērā arī standarti, sertifikācijas shēmas, Komisijas ieteikumi un vadlīnijas, prakses kodeksi, pētījumi šajā jomā un cita attiecīgā informācija. Ja tiek izmantots saskaņots standarts, tiek pieņemts, ka produkts atbilst vispārīgajām prasībām, ko aptver šis standarts.
Ja ražotājs atrodas ārpus ES, atbildību par produkta drošību galu galā uzņemas importētājs. Ražotāja pienākumi attiecas arī uz gadījumiem, kad uzņēmums laiž tirgū citu uzņēmumu ražotus produktus ar savu nosaukumu vai būtiski pārveido citu uzņēmumu ražotus produktus. Tomēr šis nosacījums neattiecas uz neprofesionālu lietotu preču pārdošanu, ko veic privātpersonas, piemēram, lietoto preču tirgos.
Produktam jābūt aprīkotam ar informāciju un tehnisko dokumentāciju, kas nepieciešama tā identifikācijai un izsekojamībai, un tajā jāiekļauj vismaz vispārīgs produkta apraksts un galvenie raksturlielumi. Lietošanas instrukcijas un cita informācija, kas nepieciešama drošai lietošanai, jāsniedz saņēmējvalsts valodā. Tas pats attiecas arī uz tālpārdošanu.
Saskaņā ar Regulas 2023/988 par vispārējo produktu drošību 9. panta 2. punktu ražotājiem ir pienākums veikt iekšējo riska analīzi un sagatavot tehnisko dokumentāciju, kas ietver vismaz vispārīgu produkta aprakstu un tā būtiskās īpašības, kas ir saistītas ar tā drošības novērtējumu, pirms laist savus produktus ES tirgū. Iepriekšējā GPSD šāda vispārēja riska analīzes saistība nebija paredzēta.
Saskaņā ar GPSR 4. pantu produkti, kas piedāvāti pārdošanai internetā, uzskatāmi par laistiem tirgū, ja piedāvājums ir vērsts uz patērētājiem Savienībā. Piedāvājums pārdošanai tiks uzskatīts par vērstu uz patērētājiem Savienībā, ja attiecīgais uzņēmējs kādā veidā vērš savu darbību uz vienu vai vairākām dalībvalstīm. Tas nozīmē, ka GPSR var attiekties pat uz tiešsaistes pārdevējiem, kas atrodas ārpus ES.
Ražotājiem un importētājiem ir pienākums norādīt savu nosaukumu, reģistrēto tirdzniecības nosaukumu vai preču zīmi, kontaktinformāciju. Informācija tiek norādīta uz produkta, uz iepakojuma vai pavaddokumentā.
GPSR 15. pants prasa, lai uzņēmēji sadarbotos ar tirgus uzraudzības iestādēm, lai novērstu vai samazinātu risku, ko rada produkti.
No GPSR 16. panta izriet, ka neviens produkts nedrīkst tikt laists tirgū, ja ES nav iecelta atbildīgā persona, kas atbild par šo produktu.
18. pants ļauj Komisijai noteikt īpašas izsekojamības prasības noteiktiem produktiem, produktu kategorijām vai grupām, pieņemot attiecīgus deleģētos aktus.
GPSR 19. pants nosaka jaunas informācijas prasības uzņēmējiem, kas piedāvā produktus tiešsaistē. Piemēram, visiem internetveikaliem tagad ir skaidri un redzami jānorāda brīdinājumi vai informācija par drošību, kas attiecas uz piedāvāto produktu.
20. pants ievieš jaunas saistības ekonomikas dalībniekiem gadījumā, ja rodas negadījumi, kas saistīti ar produktu drošību.
GPSR 22. pants ievieš īpašas saistības interneta tirdzniecības pakalpojumu sniedzējiem saistībā ar produktu drošību. Šādi pakalpojumu sniedzēji, jo īpaši, ir pienākums atbalstīt produktu atsaukšanu un sadarboties ar tiesībaizsardzības iestādēm Savienības un valstu līmenī. Turklāt tiem ir jāpārtrauc pakalpojumu sniegšana tirgotājiem, kuri bieži piedāvā produktus, kas neatbilst GPSR prasībām.
GPSR 35. pants paredz īpašas saistības ekonomikas dalībniekiem un interneta tirdzniecības pakalpojumu sniedzējiem sniegt informāciju patērētājiem gadījumā, ja notiek „produktu atsaukšana drošības apsvērumu dēļ” vai „drošības brīdinājums”.
GPSR 36. pants ievieš „atsaukšanas paziņojumu”. Tas nozīmē, ka informācijas par produkta atsaukšanu drošības apsvērumu dēļ saturs un formāts tagad ir izklāstīts ļoti sīki.
GPSR arī reformēja esošo RAPEX sistēmu, lai nodrošinātu efektīvākus korektīvos pasākumus visā ES attiecībā uz produktiem, kas rada risku. Jaunā sistēma, ko tagad sauc par „Safety Gate”, sastāv no trim elementiem, proti, „Safety Gate Rapid Alert System”, „Safety Gate Portal” un „Safety Business Gateway”.
