Direktīva 2001/95/ES sastāda patēriņa preču drošības Eiropas tiesiskās bāzes pamatu un tika iekļauta Eiropas Savienību valstu nacionālajā likumdošanā kā Likums par produkcijas drošību.
Direktīvas par produktu vispārēju drošību (GPSD) mērķi ir patērētāju veselības un drošības aizsardzība, kā arī pienācīgas iekšējā Eiropas tirgus funkcionēšanas nodrošināšana. GPSD aicinājums ir nodrošināt augstu produkcijas drošības līmeni attiecībā uz patēriņa precēm, kuri neietilpst speciālās nozares likumdošanas darbības sfērā, piemēram, mēbeles, tekstils, mājas priekšmeti un bērnu kopšana, velosipēdi utt. Patērētāju drošība ir būtiski atkarīga arī no produkcijas drošības prasību efektīvas ievērošanas, tāpēc GSPD izskata tirgus uzraudzību un citus tiesiskos pasākumus.
Likumdošanas akta 2001/95 prasības nosaka vispārējās drošības prasības jebkuram izstrādājumam, kas nonāk tirgū patērētājiem, vai jebkuram produktam, kuru tie acīmredzot izmantos. Šeit ietilpst arī visi produkti, kas sniedz pakalpojumu. Šī prasība neattiecas uz lietotām precēm, kurām ir antikvāra vērtība vai kuras jāremontē.
Saskaņā ar GPSD, drošs produkts nerada apdraudējumu vai tikai samazina apdraudējumu, kas atbilst tā izmantošanas raksturam un ir pieņemams no cilvēku veselības un drošības augsta aizsardzības līmeņa uzturēšanas viedokļa. Produkts tiek uzskatīts par drošu, ja tas atbilst drošības noteikumiem Eiropas likumdošanā, ja šādu noteikumu nav, ja tas atbilst konkrētās dalībvalsts, kurā tas tiek pārdots nacionālajām normām.
Izstrādājums tiek uzskatīts par drošu arī tad, ja tas atbilst Eiropas standartam, kas noteikts atbilstoši procedūrām, kas uzskaitītas Likumā par produktu vispārēju drošību.
Ražotājiem un izplatītājiem jāinformē kompetentās dalībvalstu institūcijas, ja viņiem ir aizdomas, ka tirgū izvietotais produkts rada risku patērētājiem, kas “nav savienojams ar vispārējām drošības prasībām”. Viņiem ir pienākums izvietot tirgū tikai “drošus” produktus. Drošs produkts, tas ir produkts, kurš normālos vai paredzamos pielietošanas apstākļos, ieskaitot ilgumu, un, ja attiecas, ekspluatācijas uzsākšanu, uzstādīšanu un apkalpošanu, nerada jebkāda veida risku vai rada tikai minimālu risku.
Izstrādājums ir bīstams, kad tas neapmierina vispārējās drošības prasības.
Direktīva GPSD raksturo, kā tiek vērtēta atbilstība ar atsauci uz nacionālo likumdošanu, Eiropas standartiem un citiem uzziņu materiāliem. Tur, kur nav piemērotu Eiropas standartu, GPSD atļauj izmantot citus elementus.
Likumdošana piemin nopietnu risku, kurš tiek noteikts 2.Pantā (d) kā “jebkurš nopietns risks, ieskaitot tos, kuru sekas nav tūlītējas un tām nepieciešama ātra iejaukšanās no valsts varas institūciju puses”.
Riska līmenis var būt atkarīgs no vairākiem faktoriem, tādiem kā lietotāja tips un ievainojamība un pakāpe, kurā ražotājs ir piemērojis drošības pasākumus, lai pasargātu lietotāju no bīstamības un brīdinātu to.
Risks var būt ražošanas kļūdas rezultāts, izstrādājuma konstrukcijas, izmantoto materiālu, iepakojuma, brīdinājumu vai instrukciju kļūdas rezultāts.
Lai noteiktu, vai produkts ir bīstams saskaņā ar GPSD noteikumiem, jāanalizē vairāki jautājumi:
produkta noderīgums, riska raksturs, iedzīvotāju grupas, kuras tiks pakļautas iedarbībai, darba pieredze ar līdzīgiem produktiem utt. Drošam produktam ir jābūt bez riskiem vai tikai minimālu risku.
Ražotāji veic savas produkcijas risku novērtēšanu pirms tās nonākšanas tirgū.
