Mašīnu direktīva ir galvenais tiesību akts, kas reglamentē mašīnbūves nozares razojumus. MD piemērošanas joma aptver plašu izstrādājumu klastu. Mašīnu razotājiem jāveic atbilstoši pasākumi, lai nodrošinátu drošības riskus visā paredzamajā iekārtas ekspluatācijas laikā, pirms tā tiek laista tirgū.
Pašlaik ir 23 tiesību akti par razojumu drošumu, kas ir saskaņoti ar jauno tiesisko regulējumu (MD). Inženiertehnikas un ražošanas nozarē Direktīva 2006/42/EK ir viens no nedaudzajiem drošības tiesību aktiem, kas vēl nav saskaņots ar NLF.
MD saskaņošana ar NLF dos šādus uzlabojumus.
(a) Uzlabos vairāku direktivu un regulu saskaņošanu.
(b) Uzlabos tirgus uzraudzības noteikumus un labāk aizsargās patērētājus un profesionāļus не редким produktem.
(c) Precizēt atbilstības novērtēšanas struktūru paziņošanas процесса.
(d) Uzlabot atbilstības novērtēšanas struktūru akreditāciju un atbilstības novērtēšanas procedūras vai moduļus.
(e) Precizēt CE zīmes nozīmi un palielināt tās ticamību.
(f) Precizēt importētāju, izplatītāju, pilnvarotā pārstāvja un atbildīgās personas pienākumus attiecībā uz atbilstību, ja ar CE zīmi marķēta produkta ražotājs atrodas ārpus Eiropas.
Saskaņošana “palīdzēs uzlabot mašīnu kvalitāti un uzticēšanos Eiropas tirgū esošajiem ražojumiem, kā arī nodrošinās labu drošības līmeni un kopēju pamatu tirgus uzraudzībai”. Mašīnu tiesību aktu saskaņošana ar NLF ļaus izveidot ICSMS - Tirgus uzraudzības informācijas un komunikācijas sistēmu, kas radīs sistēmu efektīvai un lietderīgai sadarbībai starp tirgus uzraudzības iestādēm Eiropā. ICSMS, ko atbalsta internets, nodrošina ātru pārrobežu un visaptverošu informācijas apmaiņu starp visām tirgus uzraudzības iestādēm. Izmantojot šo sistēmu, var īstenot efektīvus drošības un patērētāju aizsardzības pasākumus un nodrošināt godīgu konkurenci visā ES.
Attiecībā uz MD efektivitāti saskaņošana ar NLF uzlabos drošības pasākumu noteikumu pārvaldību, izmantojot ICSMS.
Tā arī uzlabos paziņoto struktūru akreditācijas un paziņoto struktūru uzraudzības nosacījumus, jo tiks piemērots Lēmums Nr. 768/2008/EK par produktu tirdzniecības kopējiem principiem.
Nozares ieinteresētās personas norādīja, ka, tā kā ražotāji dažkārt darbojas saskaņā ar vairāk nekā viena tiesību akta noteikumiem, saskaņošana uzlabosies, ja tiks saskaņotas visas direktīvas un regulas.
Paredzams, ka saskaņošana nodrošinās konsekvenci visos Mašīnu direktīvas horizontālajos noteikumos, jo īpaši trīs jomās:
atbilstības dokumenti (būs lielāka konsekvence, jo tajos tiks izmantoti tie paši atbilstības deklarācija modeļi un tehniskās dokumentācijas prasības, kas noteiktas citos tiesību aktos);
par uzņēmēju pienākumiem (lielāka saskaņotība, jo šie pienākumi tiks attiecināti arī uz importētājiem un izplatītājiem);
arī atbilstības novērtēšanas prasības un procedūras (lielāka saskaņotība, jo šīs prasības un procedūras tiks saskaņotas ar plašāku ES tiesisko regulējumu un citiem tiesību aktiem, kas saskaņoti ar NLF).
Saskaņošana radītu ievērojamus vienkāršojumus ražotājiem.
Valstu iestādes uzskata, ka saskaņošana veicinātu:
atvieglotu tirgus uzraudzību;
vienotus noteikumus dažādiem produktiem un
lielāka skaidrība par dažiem terminiem, kas pārklājas ar vairākām produktu drošības tiesību aktu daļām, piemēram, būtiskas modifikācijas jēdzienu;
saskaņošanas rezultātā uzlabosies atbilstības novērtēšanas kvalitāte.
Direktīva ļauj dalībvalstīm izvēlēties, kādus līdzekļus tās izmantos, lai sasniegtu MD likumdošanas mērķus. Tas ir novedis pie atšķirīgas noteikumu interpretācijas, radot tiesisko nenoteiktību un saskaņotības trūkumu vienotajā tirgū. Turklāt dažās dalībvalstīs ir aizkavējusies arī MD transponēšana.
Mašīnu direktīvas pārveidošana par regulu palielinās piemērošanas vienveidību. Tā arī samazinās interpretācijas atšķirības, tādējādi nodrošinot lielāku juridisko noteiktību un vienlīdzīgus konkurences apstākļus uzņēmējiem. Turklāt tas sinhronizēs regulu spēkā stāšanās laiku vienotajā tirgū. Visbeidzot, tiks novērstas transponēšanas izmaksas.
Turklāt MD ir “pilnīgas saskaņošanas” direktīva, kas nozīmē, ka tā prasa augstu drošības līmeni un neļauj dalībvalstīm noteikt stingrākus pienākumus. Šajā ziņā regula - pateicoties tās juridiskajam raksturam - labāk nodrošina to, ka dalībvalstis neievieš valsts tehniskās prasības, kas:
pārsniedz spēkā esošās direktīvas I pielikumā noteiktās drošības prasības;
ir pretrunā ar šīm drošības prasībām. Tādējādi juridiskais teksts ir vislabāk piemērots regulatīvai, nevis direktīvai pieejai.
Lielākā daļa ieinteresēto personu, kas piedalījās sabiedriskajā apspriešanā, bija vienisprātis, ka uz programmatūru, kas nodrošina drošības funkciju un tek laista tirgū patstāvīgi, bītu tādējādi tā jāuzskata par drošības komponentу. Uzņēmumi un uzņēmumu apvienības, kas piedalījās sabiedriskajā apspriešanā, lielākoties atbalstīja to, ka programmatūru uzskata par drošības частей. Uzskatot programmatūru par drošības sastāvdaļu, programmatūras uzņēmumiem, kas specializējas drošības jomā, rastos papildu atbilstības nodrošināšanas izmaksas, lai gan tās kompensētuiel marķējums.
